Центральная Азия — регион, обладающий значительным инвестиционным потенциалом. Однако привлечение международных инвестиций требует создания определенных условий. Одно из таких условий — верховенство закона и гарантированная правовая защита.
Уже четвертый год при Международном финансовом центре «Астана» работают Суд и Международный арбитражный центр, функционирующие на основе принципов и процессуальных норм права Англии и Уэльса.
В чем заключается их особенность и какой эффект они дают стране разбирались аналитики finreview.kz.
Верховенство закона — основа экономического развития
Инвестиции — это один из важнейших факторов развития внутриэкономического положения любого государства. Помимо привлечения капитала они создают новые рабочие места, усиливают производственные мощности за счет новых технологий и знаний, расширяют рынок сбыта в рамках международных цепочек поставок, совершенствуют бизнес-процессы. Их вклад в экономику страны имеет продолжительный эффект и заключается в том, что при одновременном увеличении объема экспорта и прямых иностранных инвестиций на 10% рост ВВП достигает 9%, что является достаточно высоким показателем.
Но для привлечения международных инвестиций необходимо создание определенных условий. К примеру, инвесторам особенно важно наличие доступа к независимым и квалифицированным судьям и арбитрам, которые будут справедливо решать возможные спорные вопросы. Именно поэтому верховенство закона сопоставимо с уровнем экономического развития страны. Можно даже отметить, что равенство перед законом и гарантированная правовая защита составляют основу экономики.
Особую значимость в вопросе правовой системы как инструмента экономического развития имеет МФЦА
МФЦА представляет собой уникальную площадку, объединяющую лучшие практики и современные возможности международных финансовых центров от Нью-Йорка и Лондона до Дубая, Гонконга и Сингапура. Здесь создана особая система правосудия и арбитража.
Для этого в 2017 году были внесены изменения в Конституцию. Их суть и основа — изолированная правовая система МФЦА, суд с особым правовым статусом и исключительной компетенцией. Собственная юрисдикция на основе английского права для нашей страны уникальное явление, но для мира — нет. 27% из 320 юрисдикций мира используют на своей территории английское право. Теперь в этом списке и МФЦА.
В чем же необходимость отдельной юрисдикции, основанной на английском праве?
В целом она обеспечивает инвесторам четкое понимание порядка судопроизводства и предсказуемость правоприменительной практики. Связано это с тем, что англосаксонская система представляет собой прецедентное право, то есть в каждом разбирательстве действует индивидуальный подход.
А теперь по порядку об основных плюсах английского права.
Во-первых, в договоре по английскому праву все прописывается максимально четко, а отсылки на правовые нормы, прямо не прописанные в таком соглашении — минимальны. В континентальном же праве многие положения закона будут дополнительно применяться «по умолчанию», даже если они не указаны в договоре. Это в свою очередь усложняет процесс заключения договоров, так как инвестору придется углубленно разбираться в законодательных нормах.
Во-вторых, юридические вопросы при подписании контрактов по английскому праву являются достаточно стандартными и зачастую не требуют обсуждений. За счет этого оптимизируются процессы переговоров по таким соглашениям. Снижается и вовлеченность юристов в переговорный процесс сторон сделки.
В-третьих, толкование норм договора по английскому праву обычно не вызывает вопросов. Связано это с устоявшейся вековой практикой. На любой вопрос можно найти ответ в официальных комментариях и судебных прецедентах.
В-четвертых, независимость и непредвзятость суда и арбитража. Инвесторы могут быть уверены, что при рассмотрении дела будут учтены все представленные аргументы.
Поэтому применение английского права в юрисдикции МФЦА вызывает доверие инвесторов к финцентру
В Казахстане Суд МФЦА представлен 8 судьями и регистратором. Все они являются членами Коллегии адвокатов Англии и Уэльса, были судьями в апелляционном и Верховном судах, имеют опыт в международном судопроизводстве, арбитраже и медиации.
В Суде МФЦА действуют собственные правила и регламент, разработанные с нуля. Они основаны на нормах и принципах права Англии и Уэльса, но не являются простой перепечаткой. За основу приняты английские законы, но сами правила разработаны с учётом практического опыта подобных судов в других финансовых центрах.
Суд МФЦА состоит из двух инстанций: суда первой инстанции и апелляции. При этом на уровне первой инстанции есть разделение по суммам исков. Для споров до 150 тыс. долл. США действует так называемый суд мелких тяжб, который использует облегчённые процедуры.
Кроме того, судебная система МФЦА представлена не только современным судопроизводством, но и Международным арбитражным центром. Дело в том, что большое число споров в коммерческой сфере разрешают именно с помощью арбитража и медиации.
К работе в Международном арбитражном центре привлекли 41 арбитров, 25 из которых могут также выступать в качестве медиаторов. Среди них представители стран Европейского Союза, Гонконга, Японии, Индии, России, Сингапура, Великобритании, Украины, США и Китая, а также отечественные эксперты.
765 дел рассмотрено Судом и Международным арбитражным центром МФЦА
Урегулирование спора путем медиации — наиболее популярный способ у бизнеса. Здесь рассмотрено 669 соглашений. В арбитраже вынесено 79 решений, в Суде — 17. В делах принимали участие стороны из 12 регионов Казахстана и 18 стран, включая Великобританию, Китай, Россию, Индию, Канаду, и др. Предметом споров являлся широкий спектр коммерческих и инвестиционных вопросов, связанных с невыплатой задолженностей и другими нарушениями договорных обязательств, финансовыми, строительными, энергетическими, земельными и имущественными вопросами, трудовыми отношениями.
Разрешать споры в Суде и Международном арбитражном центре МФЦА могут не только органы и участники финцентра. Для этого достаточно наличия оговорки в заключенном соглашении. Уже количество таких контрактов превышает 5 тыс. единиц. При этом организация самого процесса бесплатна — это одно из основных преимуществ судебной системы МФЦА перед зарубежными аналогами.
Также урегулирование споров могут проходить в Суде или арбитражном центре МФЦА в случае согласия двух сторон.
Другое преимущество судебной системы финцентра — исполнение решений. Решения Суда МФЦА обязательны к исполнению в Казахстане и других странах, с которыми у нашей страны есть такие договорённости. В их числе, например, Россия и другие страны СНГ. Арбитражные решения в свою очередь подлежат к исполнению практически по всему миру в соответствии с Нью-Йоркской конвенцией от 1958 года.
Важно также отметить, что правила проведения процессов в Суде и арбитражном центре МФЦА отличаются. В Суде и подача исков, и график рассмотрения, и выбор судьи строго регламентированы. В арбитраже, иначе, согласно мировой практике: стороны могут сами разработать свой регламент арбитража, вместе выбирают арбитров и правила, по которым будет вестись разбирательство.
