Результаты национальной переписи будут использоваться в экономическом планировании в следующие десять лет.
Новые технологии, стремительно входящие в нашу повседневную жизнь, обладают одним ключевым качеством — они существенно повышают эффективность деятельности как отдельного человека, так и целых секторов экономики. Рост производительности, который может возникнуть в результате нового технологического рывка человечества — это новые возможности, но и новые риски, которые с высокой вероятностью существенно повлияют и на параметры развития экономики, и на уровень жизни.
У большинства обывателей понимание цифровых технологий прежде всего связано с рынком потребительских услуг. Создаются новые экосистемы, которые значительно облегчают нашу жизнь. Но как цифровизация помогает системе госуправления остается вопросом. Поэтому аналитики finreview.kz представляют обзор о роли цифровизации в государственной политике на примере переписи населения.
Big Data для «big государства»
Цифровизация — ключевой тренд мировой экономики, которая сейчас находится на пороге революции «экономики в режиме реального времени». Крупнейшие корпорации, такие как Amazon и Netflix уже активно используют «мгновенные» данные для отслеживания доставки продуктов и даже получения сведений по количеству людей, просмотревших «Игру в кальмара».
Правительства и центральные банки также активизировали мониторинг и сбор всевозможных данных — от анализа социальных сетей, банковских платежей до скрепинга данных. Вполне очевидно, что в недалеком будущем технологические инновации, повсеместность цифровых устройств, датчиков, развитие FinTech позволят отслеживать экономические процессы с высокой точностью и своевременностью.
Безусловно развитие цифровых технологий необходимо для принятия взвешенных решений на различных уровнях. К примеру, как отмечают эксперты, финансовый кризис 2008 года мог иметь менее негативные последствия, если бы Федеральная резервная система снизила базовую ставку в декабре 2007 года, когда страна вступила в рецессию, а не через год, когда вышли статистические данные. Другой пример, Центробанк Еврозоны напротив ошибочно поднял базовую ставку в 2011 году на фоне временного всплеска инфляции, в результате чего Еврозона оказалась в рецессии.
На фоне ошибок прошлых решений растет понимание важности гранулированных и высокочастотных данных в принятии государственных решений. Поэтому Big Data и машинное обучение набирают популярность в государственной политике.
Перепись населения позволяет собрать актуальные данные для будущего жителей страны
В данном контексте проведение национальной переписи в Казахстане становится как никогда актуальным. Исторически, перепись всегда выступала источником широкой и глубокой информации по критически важным общественным вопросам.
На текущий момент перепись населения завершена, а Бюро национальной статистики приступило к обработке данных. По предварительной информации в ходе основного этапа и контрольного обхода было охвачено более 19,6 млн респондентов.
Стоит отметить, что технологичность проведения текущей переписи позволила снизить риски ошибок и ускорить обработку результатов за счет сбора информации изначально на цифровые носители и немедленной отправки в базы данных. Тем не менее следует признать, что данные национальной переписи — это небольшие сведения в чистом виде. Но даже эта информация представляет большое значение для государственного планирования. На сегодняшний день результаты переписи — это самая актуальная информация по каждому жителю и огромный кросс-панельный пласт социально-демографических данных.
Перепись — как единственный источник социально-демографического положения населения
Для начала важно отметить, что официальная статистика по уровню жизни населения формируется на основе опроса 12 тыс. домохозяйств или 0,3% от генеральной совокупности. То есть, на данный момент, перепись населения является практически единственным источником численности и параметров социально-демографического положения семей и домохозяйств.
В разных регионах и городах структура домохозяйств различается. Это означает, что уровень спроса на различные социальные услуги, как например, получение образования или оказание медицинских услуг также разнится. Следовательно, региональная политика должна включать в себя все аспекты и увязывать социальные и демографические показатели с акцентом на региональные особенности. В этом плане перепись населения дает более четкую картину Правительству о том, сколько и каких образовательных или медицинских учреждений необходимо в отдельно взятом населенном пункте, и на какое количество людей.
В свою очередь данные по жилищным условиям, в которых проживают граждане, позволят выработать точечные региональные меры для улучшения жилищной инфраструктуры. К примеру, в отдельных регионах до сих пор ограничен доступ к питьевой воде, в других — отсутствует интернет-соединение. Выявить эти проблемы поможет именно перепись населения, в результате которой бюджетные средства, выделяемые для регионов теперь, будут формироваться в зависимости от их потребностей. Иными словами, детальные данные переписи позволят выстроить социально-экономическую политику полного цикла – от рождения ребенка до обеспечения комфортной старости.
Результаты переписи — как индикатор развития страны
Важно отметить, что число домохозяйств и их структура зависят от многих социальных, экономических, демографических и прочих факторов. Поэтому результаты переписи можно рассматривать как некий синтетический показатель уровня развития страны в целом или ее отдельного региона, то есть качество реализации государственных программ и территориальных планов развития можно будет оценить по данным национальной переписи.
